„Jur credinţă patriei mele România;

Jur să respect Constituţia şi legile ţării;

Jur să apăr democraţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi integritatea teritorială a României;

Jur să-mi îndeplinesc cu onoare şi fidelitate mandatul încredinţat de popor;

Aşa să mă ajute Dumnezeu.”

Bună ziua, stimați colegi!

Sinecuri pentru politicieni și o nouă încercare de a îngenunchea politic ANCOM, o autoritate de reglementare responsabilă pentru o piață de aproape 4 miliarde de euro, o instituție performantă a statului român – și nu avem atât de multe –, o instituție care a fost dată ca exemplu de bune practici și de Comisia Europeană.

Dezbatem astăzi o lege trecută cu viteza luminii prin Parlament, de fapt, fără o dezbatere reală, încă un exemplu al modului vechi de a face politică: pentru interesele proprii, fără să ne pese de ceea ce contează pentru societatea noastră și pentru viitorul ei.

Fără nicio justificare reală, se înființează un Comitet de reglementare – practic, se extinde conducerea ANCOM de la 3 la 7 membrii. Cei patru membri din noua conducere vor putea fi membrii de partid. Prin acest artificiu, politicul ajunge să conducă o instituție ce ar trebui să fie independentă, căci – nu-i așa? – 4 din 7! Posturi cu dedicație pentru politicienii care nu vor mai prinde un alt mandat, pentru 6 ani. Bani publici, și nu puțini! Pentru că remunerarea membrilor Comitetului de reglementare se stabilește la nivelul a patru salarii medii la nivelul instituției, aferente lunii ianuarie a fiecărui an. Și bineînțeles, ca să fie loc pentru toată lumea, cei care ajung acolo ar putea avea și experiență în domeniul științelor sociale, căci – nu-i așa? – oricine poate conduce o astfel de instituție.

Motivele necesității acestui proiect sunt admirabile, sublime, dar lipsesc cu desăvârșire. Altfel spus, expunerea de motive impresionează prin lipsa oricăror argumente legale care să justifice aceste măsuri și vrea să mascheze adevăratele intenții prin expresii precum: „necesitatea promovării concurenței pe piața de comunicații”, „administrarea resurselor limitate”, „încurajarea investițiilor eficiente în infrastructură și a inovației”.

Bineînțeles, se invocă și contextul excepțional în care se regăsește întreaga societate românească. Acest context excepțional nu cere conducere politică. Aceste vremuri mai mult ca oricând nu mai au nevoie de incompetență. Nu este nevoie de membri de partid fără specializare care să blocheze deciziile unei autorități responsabile de o piață esențială, o autoritate care are un rol cheie în aceste momente de pandemie și postpandemie.

Grupul senatorilor USR va vota împotriva acestui proiect.

Mulțumesc.

Grupul senatorilor USR va vota pentru raportul de admitere a acestei legi. Este un lucru benefic faptul că în acest moment creăm cadrul legal pentru a crește gradul de conectare a populației la rețeaua de gaze naturale, precum și faptul că se vor putea dezvolta rețele inteligente.

Totuși, ar trebui să fim atenți la partea de finanțare. Și aici mă refer la faptul că în ghidul de finanțare emis de către Ministerul Finanțelor se precizează că blocurile se vor putea branșa la noile rețele doar dacă există un sistem centralizat de producere a energiei termice la nivel de bloc, și nu sisteme individuale. De asemenea, dezvoltarea acestor rețele poate fi făcută doar dacă unitatea administrativ-teritorială sau cele în parteneriat au în proximitate o magistrală Transgaz și care să fie funcțională.

E foarte important ca acest program să nu fie doar unul pe hârtie și apreciem intenția de a crea cadrul legal pentru dezvoltarea rețelelor de gaze naturale și ne dorim ca această dezvoltare să se și întâmple.

Vă mulțumesc.

Acest proiect de lege este o propunere de modificare și completare a Legii privind asistența socială. Sunt inițiator al acestei legi și am putut constata, încă de la începutul acestei pandemii, că aceste comunități sărace au rămas într-o și mai acută izolare și, practic, prin acest proiect de lege se creează cadrul legislativ pentru acordarea de alimente, îmbrăcăminte și produse de igienă copiilor și tinerilor proveniți din familii defavorizate, celor lipsiți, temporar sau permanent, de ocrotirea părinților, în aceste situații, cum ne confruntăm în aceste zile, situații generate de epidemii, pandemii sau chiar în situații generate de calamități naturale.

Și am ascultat cu foarte mare atenție intervenția colegului meu antevorbitor, care spunea că: ce face această lege? Creează doar cadru.

Da, avem nevoie să creăm cadru, pentru ca, atunci când aceste situații intervin, să fim pregătiți să intervenim.

Și, da, este responsabilitatea Guvernului să intervină, dar un guvern care să facă mai mult decât heirupisme și care să se gândească la niște soluții care pot fi implementate pentru toți copiii, în funcție de comunitățile din care fac parte, și mai ales să se gândească la cei vulnerabili. Același guvern care a promis că va veni cu o definiție a consumatorului vulnerabil până la finalul acestui an.

Și, da, este rolul Parlamentului să creeze acest cadru, pentru ca ulterior să putem să venim cu măsuri bune pentru viața comunităților din care fiecare dintre noi facem parte. Acesta este rolul Parlamentului, nu numai în acest domeniu, ci și în altele, despre care putem discuta în cadrul comisiilor de specialitate ale Parlamentului.

Grupul senatorilor USR va vota pentru acest raport de lege.

Vă mulțumesc.

Dezbatem astăzi Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98.

Grupul senatorilor USR va vota pentru raportul de admitere a acestui proiect, pentru că modificările aduse în Parlament la Ordonanța nr.42 prin legea de adoptare a acesteia, Legea nr.75, au făcut ca aceste modificări să necesite aprobarea Comisiei Europene.

Legea nr.75 a lărgit categoria de beneficiari și a mărit plafonul total al garanțiilor acordate, măsuri benefice pentru companiile românești, și aceste măsuri au necesitat aceste modificări prevăzute de Ordonanța nr.98.

Vă mulțumesc.

Vă doresc o zi bună!

Acest proiect de lege este un proiect inițiat de către USR. Este o propunere de modificare şi completare a Legii nr.269/2004 care acorda ajutor financiar în vederea stimulării achiziţionării de calculatoare. Practic, prin această propunere legislativă se propune creșterea numărului de beneficiari ai acestei legi, pentru că vorbim despre o lege din 2004 care nu mai era de actualitate în 2020.

Având în vedere efectele pandemiei în domeniul învățământului, având în vedere închiderea școlilor și măsurile luate de ministerul de resort în vederea digitalizării procesului educațional, e nevoie să ajutăm acești copii ca să poată să aibă acces la mijloace de învățare online. Practic, prin acest proiect legislativ se adaptează proiectul din 2004 la condițiile actuale, atât din punct de vedere al evoluției mijloacelor tehnologice, pentru că proiectul respectiv se referea numai la achiziționarea de calculatoare, și nu și la cea de tablete sau alte device-uri prin care se poate realiza învățarea online, dar cât și al realităților sociale din prezent, în care un număr semnificativ dintre copiii României trăiesc la limita sărăciei.

Grupul senatorilor USR va vota împotriva raportului de respingere al acestui proiect de lege.

Argumentul pe care l-am întâlnit în raportul comisiei a fost acela că mai sunt proiecte de lege pe circuit cu un obiect similar, însă acesta nu este un argument pentru respingerea unui proiect, ci ar putea ca aceste proiecte să se întâlnească în Camera decizională și acolo să se stabilească criteriile cele mai potrivite, criterii optime, astfel încât să putem să ajutăm cât mai mulți dintre copiii României.

Vă mulțumesc.

Dezbatem astăzi și votăm un proiect de reglementare a cadrului legal pentru includerea unor programe naționale la finanțare din fonduri europene.

Proiectul reglementează măsuri destinate asigurării finanțării din fonduri europene, aferente unor programe naționale, pe domenii: integrare pe piața muncii a categoriilor sociale considerate prioritare la nivel național, susținerea antreprenoriatului, a structurilor de economie socială și a altor inițiative ale mediului de afaceri. De asemenea, proiectul reglementează posibilitatea finanțării din fonduri europene pentru digitalizarea activităților desfășurate pe mediul de afaceri, inclusiv dezvoltarea de competențe digitale ale forței de muncă, măsuri active pentru dezvoltarea serviciilor de asistență comunitară pentru persoanele vârstnice, investiții în domeniul cercetării, dezvoltării, inovării, precum și susținerea dezvoltării sistemului de educație prin învățare online.

Am depus, în acest sens, un amendament la acest proiect de lege pentru aprobarea finanțării din fonduri europene inclusiv pentru programele naționale ce au drept scop susținerea și dezvoltarea sistemului de educație prin învățare online.

Ne-am aflat lunile acestea într-un context extrem de dificil, în care peste tot în lume acest virus a afectat profund procesul de educație, iar închiderea școlilor a reprezentat o parte din soluția pentru stoparea răspândirii lui, astfel încât învățământul online ar trebui dezvoltat, ar trebui ajutat, astfel încât toți copiii acestei țări să poată beneficia de învățare online.

Vă mulțumesc.

Acest proiect de lege a fost declarat neconstituțional în ansamblul său.

Grupul senatorilor USR va vota pentru respingerea acestui proiect de lege, dar aș vrea să vă atrag atenția asupra a două aspecte pe care le-a prezentat Curtea Constituțională în decizia ei: faptul că, prin adoptarea acestei legi, practic, am întârziat adoptarea legii care aproba ordonanța de urgență, mai precis Ordonanța de urgență nr.29, care avea o urgență impusă de natura reglementărilor și, în același timp, Parlamentul s-a aflat în situația în care a adoptat foarte rapid, cu încălcarea chiar a obligațiilor privitoare la obținerea avizelor comisiilor permanente, a adoptat această propunere legislativă care, de fapt, aparținea liderilor partidelor parlamentare care dețin majoritatea din Parlament.

Mulțumesc.

Vă doresc o zi bună!

Avem astăzi în dezbatere proiectul de lege prin care se aduc modificări Ordonanței de urgență a Guvernului nr.63, acea ordonanță de urgență prin care s-a alocat presei suma de 200 de milioane de lei pentru campanii de informare publică.

Această ordonanță este în dezbatere în prezent la Senat, unde Grupul parlamentar al USR a depus amendament tocmai ca aceste campanii să se desfășoare până la data de 15 iulie, iar banii rămași să fie alocați cu prioritate către bugetul de sănătate, acolo unde, de fapt, ar trebui să fie prioritatea acestui moment.

Acest proiect de lege vine și modifică art.1 al acestei ordonanțe, astfel încât Guvernul să poată difuza, contra cost, prin intermediul serviciilor de programe de televiziune și radiodifuziune, aceste campanii de informare publică chiar până la data de 31 octombrie 2020. În mod convenabil, undeva după alegerile locale.

Acest ajutor pentru campanii ar fi trebuit acordat nu către toată lumea, ci ar fi trebuit să fie acordat pentru cei care ar fi dat dovada scăderii acestor venituri în lunile de criză. Pentru că în acest moment am fost în situația în care au beneficiat inclusiv cei care nu au avut probleme financiare în această perioadă, cu atât mai puțin presa independentă, locală, care sunt printre cele mai vulnerabile în acest moment. La ei au ajuns sume foarte, foarte mici, pentru că singurul criteriu luat în considerare pentru acordarea acestor sume a fost criteriul audienței. Și am ajuns în situația în care, de fapt, acest proiect ajută marile trusturi de presă, care, în general, n-au avut probleme pentru că audiența oricum a crescut în momentul în care întreaga populație stă acasă și urmărește știrile, bineînțeles, prin aceste mijloace de informare.

Acest proiect, de fapt, afectează profund independența presei și echilibrul democratic.

Grupul senatorilor USR va vota împotriva raportului de admitere al acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Ordonanța nr.89/2020 propune extinderea sferei beneficiarilor eligibili, prin includerea în Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii – IMM INVEST și a altor categorii, precum societățile cooperative, organizațiile nonguvernamentale, dar și asociațiile și fundațiile.

De asemenea, există modificarea prevăzută la art.8 alin.(2) și (3), care precizează că: în cadrul creditelor de investiții, garanția de stat este garantată cu ipoteca legală imobiliară sau mobiliară asupra activelor finanțate prin credit, iar în cazul creditelor destinate finanțării capitalului de lucru, garanția de stat este garantată cu ipoteca legală asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise de beneficiarii programului la instituția de creditare.

Sunt precizări importante pe care această ordonanță le face tocmai pentru a integra observațiile legate de acest program, observații primite de la cei direct afectați și observații care au fost constatate în cadrul acestui program. De aceea, este important să discutăm despre acest program, să facem amendamente, dar în niciun caz să respingem această ordonanță, așa cum este cazul acum – acest proiect de lege are raport de admitere pentru respingerea ordonanței.

Grupul senatorilor USR va vota împotriva raportului de admitere.

Mulțumesc.

Prin acest proiect de lege se prevede ca pe durata stării de urgență să nu se perceapă tarife pentru avizarea situațiilor de forță majoră, avize acordate de către camerele de comerț.

Grupul senatorilor USR va vota pentru raportul de admitere a acestei legi.

Mulțumesc.

Acest proiect de lege, inițiat de către USR, propune creșterea accesului la medicamente și servicii farmaceutice în mediul rural prin scutirea de la plata impozitului pe profit, pentru o perioadă de cinci ani, pentru farmaciile comunitare sau oficinele nou înființate în mediul rural. Farmacia comunitară reprezintă sursa primară de acces la medicamente și este o parte componentă esențială a circuitului de asistență medicală primară, mai ales în aceste condiții de pandemie, în care nevoia de acces la medicamente a fost una mai importantă ca oricând.

Ar trebui să menționăm că impactul bugetar va fi unul pozitiv, pentru că de această măsură nu vor beneficia farmaciile deja existente, ci acelea care se vor deschide ulterior în localitățile respective. Prin urmare, vorbim de locuri noi de muncă create, dar și de către sumele colectate din TVA ca urmare a vânzărilor realizate în aceste noi puncte de lucru ale farmaciilor.

Grupul parlamentar USR va vota împotriva raportului de respingere al acestui proiect.

Mulțumesc.

Această perioadă a pandemiei a generat nevoia de adoptări de măsuri în domeniul economic și social și am discutat mult în plenul Senatului pe proiectele inițiate de către parlamentari sau pe ordonanțele de urgență.

Prin acest Proiect de aprobare a Ordonanței nr.67 se prelungește termenul pentru emiterea și utilizarea certificatelor pentru situații de urgență, astfel justificarea privind diminuarea veniturilor sau a încasărilor cu minimum 25% în luna martie se propune să fie valabilă și pentru luna aprilie, iar această raportare să se facă la media lunilor ianuarie și februarie. De asemenea, se prevede ca documentele emise în baza art.10 al Ordonanței militare nr.4, la solicitarea operatorilor economici, să fie valabile 12 luni de la data emiterii.

Grupul parlamentar USR va vota pentru raportul de admitere al acestei legi.

Mulțumesc.

Prin Ordonanța nr.62 se propun măsuri în domeniul societăților, în vederea desfășurării reuniunilor organelor statutare. Acest proiect prevede ca pe perioada stării de urgență adunările generale ale societăților comerciale să se poată organiza prin mijloace de comunicare la distanță.

De asemenea, informațiile și documentele vizând ordinea de zi și situațiile financiare anuale, raportul Consiliului de administrație se vor publica pe pagina de internet sau, când acest lucru nu este posibil, se vor transmite acționarilor și asociațiilor prin poștă electronică sau prin curier.

De asemenea, un aspect important menționat: dacă sunt aspecte ce necesită vot secret, se va asigura ca votul acționarilor să fie exprimat prin mijloace care nu permit deconspirarea acestuia.

Grupul senatorilor USR va vota pentru acest proiect de lege.

Mulțumesc.

O zi frumoasă!

Discutăm astăzi Proiectul de aprobare a Ordonanței nr.57 privind organizarea și funcționarea Comisiei Naționale de Strategie și Prognoză.

După cum știți, prin proiectele emise în ultimii ani, Comisia aceasta a câștigat niște superputeri, a ajuns să administreze proiecte mari de infrastructură, parteneriatele public-private.

Prin proiectul de astăzi, practic se elimină din funcțiile privind gestionarea acestor scheme de stat, funcțiile privind coordonarea proiectelor de parteneriat public-privat, se desființează Consiliul de Programare Economică și se stipulează încă o dată faptul că acest obiect de activitate al comisiei este cel de elaborare de prognoze privind evoluția macroeconomică, cât și suport pentru elaborarea strategiilor naționale.

Grupul senatorilor USR va vota pentru acest proiect de lege.

Mulțumesc.

Este vorba despre un proiect care are o parte benefică, aș zice: faptul că titularii licențelor de emisie și utilizare a frecvențelor radio sunt scutiți de plata tarifului de utilizare a spectrului. În același timp însă, vorbim de transferul a 700 000 de lei din rezervele ANCOM către bugetul de stat și cu toții știm că Directiva 2000 din 2002, la art.12, specifică clar că orice taxă administrativă impusă companiilor din domeniu, companii care se află sub incidența de reglementare a ANCOM, trebuie să acopere doar costurile administrative ale acestei autorități.

Grupul senatorilor USR va vota abținere pentru acest proiect de lege.

Mulțumesc.

Prin acest proiect de lege se prevede ca în perioada stării de urgență furnizorii de carburanți să poată comercializa către consumatorii finali benzină și motorină cu un conținut de biocarburant redus față de valorile stabilite pentru anul 2019.

Având în vedere faptul că vom ieși curând din starea de urgență, dar și faptul că nu există o claritate în prevederile acestei legi, nu se precizează care sunt condițiile obiective care să certifice această imposibilitate a… (Neinteligibil.)… biocarburanților de pe piață, Grupul senatorilor USR va vota abținere pentru acest proiect de lege.

Mulțumesc.

Bună ziua!

Votez pentru raportul de respingere, împotriva legii.

Mă scuzați!

Într-adevăr, așa cum a exprimat și antevorbitorul meu, prezenta lege este un demers amplu, un demers de transpunere a două directive: nr.31/2010 este nr.844 privind performanța energetică a clădirilor. Avem obligația de a elabora o strategie de renovare a clădirilor pe termen lung. Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației urmează s-o elaboreze.

Ce aș mai adăuga dintre prevederile bune ale acestui proiect e faptul că se crește ponderea resurselor regenerabile de la 10 la 30% în definiția clădirii cu consum de energie aproape egal cu zero, dar și faptul că în cadrul clădirilor nerezidențiale existente cu peste 20 de locuri de parcare există obligația de a instala un număr minim egal cu 10% din numărul total al locurilor de parcare, dar nu mai puțin de două puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice.

E nevoie de o astfel de discuție, o discuție care, cumva, ne duce către un viitor pe care ni-l dorim.

Grupul senatorilor USR va vota pentru acest proiect de lege.

Mulțumesc.

Dezbatem astăzi propunerea legislativă privind consolidarea monedei naționale ca monedă unică.

Este un proiect de lege care s-a discutat în Comisia economică și, practic, prevede două lucruri: ca contractele de furnizare și prestări servicii pentru acestea, prețul și, respectiv, plata să se exprime în lei, în condițiile în care părțile contractante au sediul în România.

De asemenea, se instituie prevederea ca aceste contracte pe perioadă nedeterminată să fie modificate prin act adițional.

În perioada stării de urgență și chiar după, generăm o activitate de modificare a acestor contracte care nu aduce niciun beneficiu pentru consumatori sau pentru economie, pentru că din perspectiva asta trebuie să privim.

Consolidarea monedei naționale este un argument, însă această lege nu are o justificare. Putem să ne gândim la un exemplu simplu, ca să vedem cum ar funcționa această idee în practică din perspectiva furnizorului de servicii care vinde, prestează servicii. Da? Ce face el ca să se protejeze? Va exprima prețul în lei la un curs mai mare. Unde va duce asta? Va duce la inflație. Ce urmează apoi? Cine va avea de suferit? Tot consumatorul final.

În realitate, modalitatea de a consolida moneda, de a o face mai puternică este de a lucra pe elementele fundamentale care stau la baza acestei monede. Monedele sunt pur și simplu reprezentate pentru valoare, iar puterea relativă sau slăbiciunea monedei este foarte legată, intrinsec legată, aș spune, de economia pe care o reprezintă. Dacă oferta monetară este constantă, iar economia se consolidează, moneda se consolidează și ea. Cum putem face o consolidare reală a monedei naționale? Cu rate de dobânzi mai mari care sunt atractive pentru investitorii străini, cu politici economice, disciplină fiscală, politici antiinflaționiste și cu stabilitate. Dar asta și încrederea se obțin cu soluții concrete.

Din acest motiv, USR va vota împotriva acestui proiect de lege.

Mulțumesc.